引導和鼓勵用戶文明使用共享單車
7月6日起，西安市司法局聯合共享單車企業摩拜單車在全市開展共享單車普法活動，向騎行者普及法律知識，遏制部分市民私自占有、惡意破壞共享單車行為。此次行動將聯合有關部門對出現在西安街頭的私藏、破壞共享單車，在單車上亂貼小廣告和詐騙二維碼等不法行為，進行嚴肅打擊治理，引導和鼓勵用戶文明使用共享單車，為建設綠色城市做出貢獻。
毀壞單車、私藏單車、擅自加鎖、亂停亂放……這些由共享單車衍生出的混亂現象，不僅反映出城市居民的整體文明素質，也反映出個人法律意識的淡漠。人們必須認識到，這些行為不僅違反瞭社會道德，更觸犯瞭國傢法律。
西安市司法局向廣大市民提示，私占和毀壞共享單車的行為，涉嫌違犯《治安管理處罰法》第49條的相關規定，按照情節，將依法處以5日以上10日以下拘留，或10日以上15日以下拘留。情節嚴重的，將依照《刑法》中盜竊罪和故意毀壞財物罪進行處罰。同時，根據《道路交通安全法實施條例》第72條的規定，駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲。
遏制個別共享單車用戶的不法行為
摩拜單車西安城市總經理鞠戈介紹，此次摩拜單車和西安市司法局聯合發佈涉共享單車普法知識，在全國范圍內尚屬首次，反映出政府有關部門對新興事物所持有的開放包容態度，主動配合單車企業解決共享單車在管理過程中遇到的問題。
鞠戈表示，目前僅摩拜單車在西安地區的用戶量就超過瞭200萬，如此龐大的受眾在日常使用過程中除瞭依靠每個人自覺使用，更需要完善的管理制度來制約。共享單車企業與政府部門聯合發佈普法知識，可以幫助用戶初步建立正確使用單車的法律意識，下一步企業還將與政府部門探索建立有關共享單車使用的管理辦法。比如，實施單車用戶信用分級，對接政府部門的個人信用體系，一旦某位用戶的信用減分達到一定程度，將被識別進入行業黑名單，那麼該用戶可能再也無法使用任何一傢品牌的共享單車。此外，各傢單車企業也將利用技術手段對“失信”用戶進行約束，若將單車放置在合規區域以外，單車將持續計費，直到回到合規區域內。
酷騎單車西安分公司公關經理高敏表示，共享單車進入西安市場以來，各傢共享單車企業與政府有關部門一直保持著密切的聯系。企業的用戶管理和政府的城市管理如何進行有效結合，還需要企業與政府進一步積極探索。
據悉，除瞭此次通過手機APP增加普法警示外，西安市司法局還將在市區部分單車停車點站牌上增加普法警示語，提示私自占有、毀壞共享單車的相關法律後果。同時，針對使用共享單車產生的群眾投訴、糾紛，市司法局將集中安排律師予以解決，逐步幫助完善投訴、糾紛爭議解決機制，指定專業的律師、公證、調解人員，為共享單車企業提供便利的咨詢、公證、糾紛調解等服務，為共享單車企業在西安長遠發展提供便利，引導廣大市民一起正確使用共享單車、文明出行。 記者 高雅
新聞鏈接
共享單車亂停亂放如何破解
共享單車作為一個新生事物，已經逐漸融入很多市民的生活當中。隨之而來的各種問題也在考驗著市民的素質和政府職能部門的責任意識。那麼，出現在街頭的共享單車亂停亂放現象應該如何破解呢？
街頭共享單中古餐飲設備收購車
亂停亂放隨處可見
不可否認，共享單車在給城市生活帶來瞭方便快捷的同時，也出現瞭亂停亂放、無人管理等諸多問題。西安街頭隨處可見共享單車亂停亂放的現象，主要是侵占機動車道、盲道、人行道及停放不整齊等。
每天上午，地鐵三號線石傢街A出口（西北）處都會停放有大量共享單車，這些單車都是居住在附近的上班族騎乘到這裡轉乘地鐵離開後留下的。地鐵無障礙通道口被這些單車圍瞭個嚴嚴實實，有的單車則直接停在道沿下，擠占非機動車道，導致進站公交車不能靠邊。一路之隔的B出口情況則截然不同，這裡施劃有公共自行車停靠圍欄，所有的公共自行車都能有序停放。
朱宏路賈十字西南角，這裡是公交車900路等線路的停靠站點，每天上午共享單車橫七豎八停滿路邊，等車的乘客隻能站在道沿下。諸如這樣的問題，每天都在我們的生活中發生，那麼共享單車亂停亂放的問題到底該由誰來進行管理呢？
運營企業要落實
車輛停放管理責任
有學者認為，首先要明確是的共享單車的使用者是一個個具體的人，而每個人的素質參差不齊。其次共享單車運營是一種經營逐利行為，這就要求共享單車的運營方要承擔更多的管理責任，誰投放誰就要負責。而政府職能部門則是進行監管，就是促進其健康發展，又要保障其不跑偏。
根據交通運輸部《關於鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見(征詢意見稿)》相關規定，共享單車運營企業要落實車輛停放管理責任，交管和城管部門共同指導共享單車停放管理。這就明確瞭共享單車的停放管理責任在共享單車運營企業。
西安督促企業
采取電子圍欄技術規范停放
日前，西安市城市管理局發文要求各區縣、開發區城管部門做好人行道上共享單車停放監管工作。督導運營企業做好日常停放管理工作。各區（縣）城市管理局、各開發區城管執法分局要督促指導運營企業參考《指導意見》相關規定，積極探索對共享單車這一新生事物管理的有效舉措，主動加強監管，履行社會責任，采取電子圍欄技術和引入個人信用管理等手段，引導騎行人規范停放。同時，督促運營企業安排足夠運維人員管理 好人行道上的共享單車，做到車頭停放一致，車輛停放在臨時停放站點內，並避免車輛影響行人通行和市容秩序的現象發生。
另外，要加大對亂停亂放行為的執法力度。進一步加大對人行道上亂停亂放共享單車行為的執法力度，依據《西安市城市市容和環境衛生管理條例》相關規定，依法查處亂停亂放共享單車行為。執法過程中要全程記錄，堅持文明執法，依法行政，確保程序合法，處罰有據，用嚴格的執法來約束規范停放行為，促進騎行人文明素質的提高。
他山之石：
外地對共享單車的餐飲設備回收管理
深圳交警聯合在深各共享單車企業，共同發佈瞭《關於進一步規范共享單車用戶使用行為的聯合聲明》。明確規定，一年內有駕駛非機動車交通違法記錄1次的停用一周，一年內有駕駛非機動車交通違法記錄2次的停用一個月，一年內有駕駛非機動車交通違法記錄3次以上（含3次）的停用半年。
北京在朝陽三裡屯地區啟動共享單車公共電子圍欄項目試點。公共電子圍欄不同於共享單車企業各自設立的電子圍欄，可兼容目前上市的各種共享單車。當共享單車使用者將車輛放入公共電子圍欄內，運營方系統後臺就可以清晰實時記錄進出公共電子圍欄的共享單車數量。
首席記者 王海鵬
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